SCHEDA ATTO APPROVATO
Tipo atto:
DETERMINAZIONE DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE
PUNTO ORDINE DEL GIORNO:
2
- Data:
29-09-2020
Proponente:
AREA RISORSE UMANE
Oggetto:
DELIBERA DI GIUNTA N.170 DEL 28 LUGLIO 2020. DETERMINAZIONI CONSEGUENTI. ACCORDO DI PROSSIMITà DEL 2 SETTEMBRE 2020.
Motivazione:
COME è NOTO LA DELIBERAZIONE IN OGGETTO NEL PRENDERE ATTO DEL PIANO DEL FABBISOGNO DEL PERSONALE AMAT E RELATIVO PIANO ASSUNZIONALE 2020, HA AUTORIZZATO L’AZIENDA A PORRE IN ESSERE TUTTE QUELLE ATTIVITà ATTE ALL’ACQUISIZIONE DELLE NUOVE RISORSE NECESSARIE AI FINI DEL REGOLARE ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO PUBBLICO URBANO, RICORRENDO ANCHE AD ASSUNZIONI A TEMPO DETERMINATO SPECIFICATAMENTE PER LE FIGURE PROFESSIONALI DI OPERATORE DI ESERCIZIO (AUTISTA DI TPL) E OPERATORI DI MANUTENZIONE (OFFICINA). CIò PREMESSO, DOVENDO PROCEDERE CON LA MASSIMA CELERITà AL REPERIMENTO IMMEDIATO IN PARTICOLARE DI AUTISTI DI TPL, DEROGANDO AI LIMITI IMPOSTI DALLA NORMATIVA VIGENTE IN MATERIA DI CONTRATTI A TERMINE, SI è PROCEDUTO, NELLO SPECIFICO, ALLA SOTTOSCRIZIONE CON LE OO.SS. AZIENDALI, IN DATA 2 SETTEMBRE 2020, DI APPOSITO ACCORDO DI PROSSIMITà, CHE ALLA PRESENTE SI ALLEGA, AI SENSI DELL’ART.8 DEL D.L. 138/2011 CONVERTITO IN LEGGE 148/2011, PROPRIO IN RAGIONE DELLE CONDIZIONI DI ECCEZIONALITà RICONDUCIBILI ALLA PROLUNGATA CARENZA DI PERSONALE DI GUIDA DELL’AZIENDA, DOVUTA SIA ALLE DIFFICOLTà EMERSE NELLE DEFINIZIONE DELLE PROCEDURE CONCORSUALI NELLA FATTISPECIE GIà AVVIATE SIA AL CONTESTUALE ELEVATO NUMERO DI DIPENDENTI CESSATI DAL SERVIZIO, NONCHé ALL’ATTUALE EMERGENZA SANITARIA COVID 19 CHE NE HANNO CERTAMENTE AGGRAVATO LE CONDIZIONI ECONOMICO FINANZIARIE CON UN UTILIZZO RIDOTTO DEL PARCO MACCHINE DISPONIBILE, CAUSANDO GRAVE DISAGIO ALL’UTENZA, NONCHé ALLA IMMINENTE RIAPERTURA DELLE SCUOLE. A TAL PROPOSITO SI RILEVA ALTRESì COME LA URGENTE NECESSITà DI DOVERE INCREMENTARE IL PERSONALE DI GUIDA SIA DA RICONDURRE ANCHE ALLE INTERVENUTE VARIE ORDINANZE REGIONALI NELL’AMBITO DELLA EMERGENZA SANITARIA ANCORA PERDURANTE, RELATIVE AL TRASPORTO PUBBLICO URBANO, CHE IMPONGONO IL RISPETTO DELLE NORME DI DISTANZIAMENTO E CONTINGENTAMENTO DA PARTE DELL’UTENZA, CON IL CONSEGUENTE UTILIZZO, QUINDI, DI UN MAGGIOR NUMERO DI VETTURE. INOLTRE, è VEROSIMILE IPOTIZZARE CHE UN SERVIZIO PIù EFFICIENTE IN RAGIONE DEL MAGGIOR NUMERO DI VETTURE IN CIRCOLAZIONE POSSA COMPORTARE UN SIGNIFICATIVO AUMENTO DEI RICAVI DA TRAFFICO. IL RICORSO ALL’UTILIZZAZIONE TEMPORANEA DI NUOVO PERSONALE COMPORTEREBBE, INOLTRE, UN SOSTANZIALE DECREMENTO DEL COSTO RELATIVO ALLE PRESTAZIONI DI LAVORO STRAORDINARIO CUI, NELLA SITUAZIONE ATTUALE, DEVE NECESSARIAMENTE FARSI RICORSO; A TITOLO ESEMPLIFICATIVO, NEL MESE DI AGOSTO, MESE NEL QUALE TRA L’ALTRO NON è ATTIVO IL SERVIZIO SCUOLABUS, SI è AVUTO UN MAGGIOR COSTO PER LAVORO STRAORDINARIO PARI A CIRCA 70.000,00 EURO. IN ULTIMO VA SOTTOLINEATO COME DA PARTE DELL’ AMMINISTRAZIONE COMUNALE SIANO STATI FORNITI SIGNIFICATIVI CHIARIMENTI IN ORDINE AD ALCUNI ADEMPIMENTI A CARICO DI AMAT DI CUI ALLA DELIBERAZIONE DI GIUNTA N.170 DEL 28 LUGLIO 2020 NEL SENSO CHE GLI STESSI NON COSTITUISCONO DI CERTO ELEMENTI OSTATIVI ALL’ATTIVAZIONE DEI CONTRATTI DI SOMMINISTRAZIONE. CIò POSTO, RITORNANDO ALL’ ACCORDO DI PROSSIMITà ORA SOTTOSCRITTO, NEL RAMMENTARE CHE GIà NEL RECENTE PASSATO L’AZIENDA HA UTILIZZATO LAVORATORI SOMMINISTRATI NELLE MANSIONI DI OPERATORE DI ESERCIZIO, PROPRIO IN VIRTù DELLO STESSO, SI POTRà NUOVAMENTE RICORRERE AL RECLUTAMENTO DEL PERSONALE DI GUIDA ATTRAVERSO IL LAVORO SOMMINISTRATO, A MEZZO AGENZIA DI LAVORO AUTORIZZATA, LIMITATAMENTE AL PERIODO NECESSARIO PER LA DEFINIZIONE DEL CONCORSO PUBBLICO IN ATTO, PRESUMIBILMENTE PER UN MASSIMO DI MESI SEI . A TALE SCOPO, STANTE L’URGENZA COME SOPRA EVIDENZIATA, AVENDO EFFETTUATO UNA RICERCA IN MATERIA, E A SEGUITO DI CONFERMA DA PARTE DI ASSTRA APPOSITAMENTE CONSULTATA, SI INTENDE AVVIARE, AI SENSI DI LEGGE, UNA PROCEDURA NEGOZIATA PER AFFIDAMENTO DIRETTO, INVITANDO CINQUE OPERATORI ECONOMICI DEL SETTORE, PONENDO A BASE DI GARA ESCLUSIVAMENTE L’AGGIO PREVISTO SULL’IMPORTO COMPLESSIVO RELATIVO ALLA FORNITURA DI CHE TRATTASI. CONSIDERATO CHE LA PERCENTUALE RIFERITA ALL’AGGIO è STATA INDIVIDUATA NELLA MISURA DELL’1,50% E CHE L’AMMONTARE COMPLESSIVO DELLA FORNITURA è PARI A 2.159.190,00 OLTRE ONERI DIVERSI A CARICO DEL SOGGETTO INCARICATO, L’IMPORTO PER IL SERVIZIO RICHIESTO SI ATTESTA AL DI SOTTO DEL LIMITE DI LEGGE STABILITO (40.000,00 EURO) PER GLI AFFIDAMENTI DIRETTI, SI CHIEDE L’AUTORIZZAZIONE A PROCEDERE PER COME PROSPETTATO. AD OGNI BUON FINE, SI ACCLUDE COPIA DELLA NOTA DI INVITO GIà PREDISPOSTA PER L’INVIO A CINQUE SOCIETà SPECIALIZZATE NEL SETTORE, ALCUNE DELLE QUALI HANNO PERALTRO GIà EFFETTUATO NEL RECENTE PASSATO ANALOGO SERVIZIO PER AMAT.
Determinato:
RICORRERE AL RECLUTAMENTO DEL PERSONALE DI GUIDA ATTRAVERSO IL LAVORO SOMMINISTRATO, A MEZZO AGENZIA DI LAVORO AUTORIZZATA, LIMITATAMENTE AL PERIODO NECESSARIO PER LA DEFINIZIONE DEL CONCORSO PUBBLICO IN ATTO E CON LA PROCEDURA NEGOZIATA PER COME PROSPETTATO IN NARRATIVA.