SCHEDA ATTO APPROVATO
Tipo atto:
DETERMINAZIONE DEL PRESIDENTE
Numero Determinazione:
384
- Data:
12-07-2021
Proponente:
SERVIZI SPECIALI DELLA MOBILITA
Oggetto:
AFFIDAMENTO, AI SENSI DELL ART. 7 DEL REGOLAMENTO PER LE SPESE, LE GARE E I CONTRATTI DI VALORE INFERIORE ALLE SOGLIE COMUNITARIE, DEL SERVIZIO DI MANUTENZIONE/RIPARAZIONE DI BICICLETTE AMIGO ALLA DITTA ESCO DI PALERMO -CIG: ZE83261419
Motivazione:
IL SERVIZIO DI BIKE SHARING HA REGISTRATO NEGLI ULTIMI DUE ANNI UN INCREMENTO SEMPRE COSTANTE DI UTILIZZO E GRADIMENTO DA PARTE DEI CITTADINI, IN RAGIONE DELLA SITUAZIONE DETERMINATA DALL EMERGENZA SANITARIA CHE HA FATTO PREDILIGERE MEZZI DI SPOSTAMENTO INDIVIDUALE RISPETTO AL TRASPORTO COLLETTIVO, DIMOSTRANDO UNA COSTANTE CRESCITA DEL NUMERO DEI NOLEGGI ANNUI (12000 NEL 2016 OLTRE 40.000 NEGLI ULTIMI 12 MESI). DA ALCUNI MESI, TUTTAVIA, SI È REGISTRATO UN INASPRIMENTO E UN INTENSIFICAZIONE DI ATTI DI VANDALISMO E DI FURTI CHE HANNO, DI FATTO, DECIMATO LA FLOTTA DI MEZZI DISPONIBILI PER L UTENZA. TALE FENOMENO, CHE FINO A QUALCHE MESE FA ERA CONTENUTO NEI LIMITI DELLA FREQUENZA TIPICA DI UNA GRANDE CITTà COME PALERMO E CHE NON INCIDEVA NÈ SULLA QUALITà , NÈ SULLA EFFICIENZA DEL SERVIZIO RESO, HA, RECENTEMENTE, AVUTO UN IMPRESSIONANTE ESCALATION DOPO L ALLENTAMENTO DELLE MISURE DI RESTRIZIONE IMPOSTE DALLA PANDEMIA DA COVID-19, FACENDO REGISTRARE UNA MEDIA DI 3-4 AZIONI CRIMINOSE AL GIORNO (CON SCARDINAMENTO E ROTTURA DEI MOZZI DI COLLEGAMENTO DELLE BICICLETTE ALLE CICLOSTAZIONI E SUCCESSIVO ABBANDONO DEL MEZZO, SOVENTE CORREDATO DA VANDALIZZAZIONE, FURTO, DANNEGGIAMENTO DELLE STRUTTURE, ECC.). IN CONSIDERAZIONE DEI RIFERITI FENOMENI, L UNITà OPERATIVA BIKE SHARING È IMPEGNATA COSTANTEMENTE PER LA SOSTITUZIONE DEI MOZZI ROTTI E LE RIPARAZIONI E MANUTENZIONI DELLE BICICLETTE AL FINE DI ASSICURARE UNA MAGGIORE DISPONIBILITà DI BICICLETTE IN RETE, ANCHE CON L AUSILIO DI UNA DITTA DEL SETTORE, GIà CONTRATTUALIZZATA A SEGUITO DELLA MESSA IN QUIESCENZA DELL UNICO OPERATORE ESPERTO IN RIPARAZIONI IMPIEGATO PER LE RIPARAZIONI. CIò NONOSTANTE, IL NUMERO DEGLI ATTI CRIMINOSI, LA CUI FREQUENZA NEGLI ULTIMI MESI HA RIDOTTO NOTEVOLMENTE IL NUMERO DELLE BICICLETTE DISPONIBILI, SUPERA IL RITMO DELLE RIPARAZIONI EFFETTUATE, PER CUI SI RENDE NECESSARIO, IN QUESTO PERIODO ESTIVO, INTENSIFICARE L ATTIVITà DI RIPRISTINO DEI MEZZI, PER RIEQUILIBRARNE IL NUMERO. ANCHE L AMMINISTRAZIONE COMUNALE HA VOLUTO AFFRONTARE LA QUESTIONE IN AUDIZIONE PRESSO LA TERZA COMMISSIONE CONSILIARE, TENUTASI IL 6/7/2021. L ORGANO COMUNALE HA INVITATO L AZIENDA A PORRE IN ESSERE TUTTE LE POSSIBILI AZIONI PER RIPRISTINARE UN SUFFICIENTE LIVELLO DI SERVIZIO NEL PIù BREVE TEMPO POSSIBILE. ANCHE LA STAMPA HA RIPRESO LA NOTIZIA DELLE VANDALIZZAZIONI DANDONE AMPIO RISALTO NON CERTO POSITIVO. AL FINE DI DARE IMMEDIATA RISPOSTA AL FENOMENO, QUESTA DIREZIONE HA VALUTATO NECESSARIO POTENZIARE, IN QUESTO MOMENTO, GLI INTERVENTI DI MANUTENZIONE E RIPRISTINO, ATTRAVERSO LA CONTRATTUALIZZAZIONE DI UNA SECONDA DITTA SPECIALIZZATA CHE POSSA GARANTIRE IL RADDOPPIO DEGLI INTERVENTI GIORNALIERI. CONSULTANDO L ALBO FORNITORI AZIENDALE TROVIAMO LA DITTA ESCO, ISCRITTA NELLA CATEGORIA 125 SERVIZI DI FLEET MANAGEMENT PER SISTEMI DI MOBILITà DOLCE E MICROMOBILITà ELETTRICA , CHE SI OCCUPA DI GESTIONE E DI MANUTENZIONE/RIPARAZIONE DI BICICLETTE E MONOPATTINI ELETTRICI. DETTA SOCIETÃ È STATA CONTATTATA ED I NOSTRI FUNZIONARI NE HANNO DIRETTAMENTE VISIONATO LE POTENZIALITà ORGANIZZATIVE E TECNICHE, A SEGUITO DI INCONTRI PRESSO LA LORO E LA NOSTRA SEDE, DURANTE I QUALI SI È VALUTATA UNA PROPOSTA DI FORNITURA SERVIZI, FINALIZZATA ALL ATTIVITà DI RIPARAZIONE E RECUPERO DELLE BICICLETTE DANNEGGIATE, IN MODO DA POTER SUPERARE IL CITATO MOMENTO CRITICO DEL SERVIZIO, SULLA BASE DEL CAPITOLATO DI MANUTENZIONE/RIPARAZIONE, COMPLETO DI LISTINO PREZZI, REDATTO IN OCCASIONE DELLA TRATTATIVA DEL 2020 PER LA CONTRATTUALIZZAZIONE DELLA TRATTATIVA VINTA DALLA DITTA AREA BICI DI PALERMO. IL PREDETTO CAPITOLATO, PER ACCETTAZIONE, È STATO INVIATO ALLA DITTA ESCO, CHE CON NOTA MAIL DEL 6/7/2021, HA RISCONTRATO POSITIVAMENTE E SI È RESA DISPONIBILE PER INIZIARE UN RAPPORTO DI COLLABORAZIONE CON AMAT, NEI TEMPI NECESSARI AL PERFEZIONAMENTO DELLA PROCEDURA. PER LE CONSIDERAZIONI SOPRA ESPRESSE E PER LA NECESSITà DI DARE MAGGIORE IMPULSO ALLA MANUTENZIONE DELLA FLOTTA DEL SERVIZIO DI BIKE SHARING, QUESTA DIREZIONE PROPONE DI AMPLIARE I SERVIZI IN PAROLA, CONTRATTUALIZZANDO LA DITTA ESCO DI PALERMO, PER UN IMPORTO DI € 20.000,00 OLTRE IVA. E NECESSARIO PUNTUALIZZARE CHE L EVENTUALE COSTITUZIONE DI UNA OFFICINA AZIENDALE PER TALI RIPARAZIONI, AVREBBE UN COSTO DI GRAN LUNGA SUPERIORE (CIRCA 100.000,00 EURO/ANNO) ED, IN OGNI CASO, LA DIREZIONE TECNICA SI TROVA, IN ATTO, NELLA IMPOSSIBILITà DI AVVIARE UNA NUOVA LINEA DI PRODUZIONE IN OFFICINA, IN QUANTO SOTTO ORGANICO GIà PER LA MANUTENZIONE DEI BUS.
Determinato:
1) AUTORIZZARE IL SERVIZIO DI RIPARAZIONE/MANUTENZIONE STRAORDINARIA DELLE BICICLETTE AMIGO ALLA DITTA ESCO DI PALERMO PER UN IMPORTO ANNUO DI € 20.000,00= OLTRE IVA 2) APPROVARE IL COSTO COMPLESSIVO DI € 20.000,00= OLTRE IVA PER IL SERVIZIO DI CUI AL PUNTO 1) 3) AUTORIZZARE IL PAGAMENTO A GG. 30 DALLA DATA DI RICEZIONE DELLE FATTURE FISCALMENTE REGOLARIZZATE E MUNITA DEL VISTO DI CONTROLLO DA PARTE DELLA UNITà AZIENDALE COMPETENTE. IL COSTO COMPLESSIVO DI € 20.000,00 OLTRE IVA GRAVA SUL CONTO 205536 DI CUI: • € 15.000,00 OLTRE IVA NELL ANNO 2021 • € 5.000,00 OLTRE IVA NELL ANNO 2022
