SCHEDA ATTO APPROVATO
Tipo atto:
DETERMINAZIONE DEL PRESIDENTE
Numero Determinazione:
428
- Data:
25-08-2021
Proponente:
DIVISIONE TECNICA
Oggetto:
PIANO STRATEGICO DELLA MOBILITà SOSTENIBILE DESTINATO AL RINNOVO DEL PARCO AUTOBUS DESTINATO AI SERVIZI DI TRASPORTO PUBBLICO LOCALE. UTILIZZO FONDI ASSEGNATI ALLA CITTà METROPOLITANA DI PALERMO. CUP: B70J21000050001
Motivazione:
CON DECRETO DEL MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI N. 71 DEL 09/02/2021, IN ATTUAZIONE AL D.P.C.M. N. 1360 DEL 17/04/2019, SONO STATI TEMPORANEAMENTE ASSEGNATI ALLA CITTà METROPOLITANA DI PALERMO, PER IL PERIODO 2019-2033, UN TOTALE DI € 47.464.277 DA UTILIZZARE QUALE COFINANZIAMENTO PER IL RINNOVO DEI PARCHI ROTABILI DEI BUS E, IN PARTE, PER LA REALIZZAZIONE D’INFRASTRUTTURE A SERVIZIO DI TALI VEICOLI. IN PARTICOLARE € 5.653.725,00 PER IL QUINQUENNIO 2019-23 ED € 41.810.552,00 PER I SUCCESSIVI DUE QUINQUENNI 2024-33 COME SI EVINCE DALL’ART. 6 DEL D.P.C.M. SOPRACITATO, LE RISORSE POSSONO ESSERE UTILIZZATE PER L’ACQUISTO DI BUS A BASSO IMPATTO AMBIENTALE E, IN PARTICOLARE, BUS A METANO (QUOTA DI COFINANZIAMENTO STATALE AL 60%) O BUS ELETTRICI (QUOTA COFINANZIAMENTO STATALE PARI AL 80%). QUANTO SOPRA, TRANNE CHE PER IL PERIODO 2019-2024 PER IL QUALE, IN FUNZIONE DEL CONTENUTO DELL’ARTICOLO 200 COMMA 7, DEL DL 34/2020, è POSSIBILE COPRIRE INTERAMENTE I COSTI D’ACQUISTO CON LE SOMME STATALI SENZA ALCUN COFINANZIAMENTO DA PARTE DEL BENEFICIARIO: "AL FINE DI CONTENERE GLI EFFETTI NEGATIVI DELL'EMERGENZA EPIDEMIOLOGICA DA COVID-19 E DI FAVORIRE LO SVILUPPO DEGLI INVESTIMENTI E IL PERSEGUIMENTO PIù RAPIDO ED EFFICACE DEGLI OBIETTIVI DI RINNOVO DEL MATERIALE ROTABILE DESTINATO AI SERVIZI STESSI, PER LE REGIONI, GLI ENTI LOCALI E I GESTORI DI SERVIZI DI TRASPORTO PUBBLICO LOCALE E REGIONALE, NON SI APPLICANO SINO AL 31 DICEMBRE 2024 LE DISPOSIZIONI CHE PREVEDONO UN COFINANZIAMENTO DEI SOGGETTI BENEFICIARI NELL'ACQUISTO DEI MEZZI.”. PER IL SUCCESSIVO PERIODO è INVECE POSSIBILE PREVEDERE IL COFINANZIAMENTO DA PARTE DEL SOGGETTO BENEFICIARIO NEI TERMINI SOPRA RAPPRESENTATI O, IN ALTERNATIVA, L’ACQUISTO CON I SOLI FONDI STATALI PENA UNA DECURTAZIONE DELL’IMPORTO TOTALE DEL FINANZIAMENTO (ART. 6, COMMA 2 DEL DPCM N. 1360/2019). INOLTRE, COSì COME PREVISTO NELL’ART. 3 DEL D.M.I.T. N. 71, LE RISORSE POSSONO ESSERE UTILIZZATE DALL’ENTE BENEFICIARIO O DIRETTAMENTE DAL SOGGETTO CHE GESTISCE I SERVIZI DI TPL: “NEL CASO IN CUI I SERVIZI DI TRASPORTO PUBBLICO LOCALE NEL COMUNE O NELLA CITTà METROPOLITANA BENEFICIARI DEL FINANZIAMENTO SIANO SVOLTI DAL GESTORE DEI SERVIZI TPL, SULLA BASE DI UN CONTRATTO DI SERVIZIO SOTTOSCRITTO CON ALTRA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE O CON ALTRI SOGGETTI INDIVIDUATI DALLE NORMATIVE REGIONALI, LE RISORSE ASSEGNATE AL COMUNE O ALLA CITTà METROPOLITANA POSSONO ESSERE MESSE A DIPOSIZIONE DELLA STESSA, TRAMITE SPECIFICA CONVENZIONE, AL FINE DI ASSICURARE UNA ORGANICA ED EFFICACE GESTIONE DELLE POLITICHE DI RINNOVO DEL PARCO ROTABILE AUTOMOBILISTICO UTILIZZATO PER LO SVOLGIMENTO DEI SERVIZI DI TRASPORTO PUBBLICO LOCALE, FERMI RESTANDO I VINCOLI DI DESTINAZIONE E DI REVERSIBILITà PREVISTI DALL’ARTICOLO 5.” PER AVVIARE LE PROCEDURE RELATIVE AL FINANZIAMENTO, L’ART. 3 DEL D.M.I.T. 71/2021, PREVEDE CHE “LA DIREZIONE GENERALE PER I SISTEMI DI TRASPORTO AD IMPIANTI FISSI E IL TRASPORTO PUBBLICO LOCALE DEL MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E TRASPORTI PROVVEDE A RICHIEDERE AGLI ENTI INDIVIDUATI NELL’ALLEGATO 1, RIENTRANTI NEI LIMITI DELLE RISORSE DISPONIBILI NEL PRIMO QUINQUENNIO, I TERMINI DI UTILIZZO DELLE RISORSE E L’EVENTUALE IMPEGNO FORMALE AL FINANZIAMENTO CON PROPRIE RISORSE SECONDO LE DISPOSIZIONI DELL’ART. 6 DEL DPCM ENTRO UN TERMINE PERENTORIO DI CENTOVENTI GIORNI, PENA DECADENZA DEL CONTRIBUTO STATALE.” PREMESSO QUANTO SOPRA E TENUTO CONTO CHE, CON NOTA PROT. 3383 DEL 27/04/2021 (ALLEGATA ALLA PRESENTE) IL MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DELLA MOBILITà SOSTENIBILE HA INVIATO LA SUDDETTA RICHIESTA ALL’ANCI PER LA RITRASMISSIONE AGLI ENTI INTERESSATI; AMAT, CONFORMEMENTE A QUANTO DELIBERATO DAL C.D.A. AZIENDALE NELLA RIUNIONE DEL 12/08/21, SI è CANDIDATA PRESSO LA CITTà METROPOLITANA PER L’ASSEGNAZIONE DEI FINANZIAMENTI RELATIVI AL PRIMO QUINQUENNIO INVIANDO AL SIG. SINDACO DELLA CITTà METROPOLITANA LA NOTA PROT. 15404 DEL 12/07/21. IN ACCOGLIMENTO ALLA RICHIESTA DI AMAT IL SINDACO DELLA CITTà METROPOLITANA CON DECRETO N. 145 DEL 23/08/2021 (CFR ALLEGATO), HA APPROVATO L’AFFIDAMENTO AD AMAT DEI FINANZIAMENTI E LO SPECIFICO SCHEMA DI CONVENZIONE RIFERITO A TUTTI E TRE I QUINQUENNI OGGETTO DEL FINANZIAMENTO, PREVEDENDO PERò LA POSSIBILITà DI ENTRAMBE LE PARTI DI RECEDERE DALLA CONVENZIONE ALLA SCADENZA DEL PRIMO QUINQUENNIO (CFR ART. 3 DELLO SCHEMA DI CONVENZIONE). PER QUANTO RIGUARDA LA PROGRAMMAZIONE RELATIVA AI TRE QUINQUENNI, BISOGNA IN REALTà PRECISARE CHE L’ART. 3 DEL D.M.I.T. 71/2021 CHIEDE, NELLA PRIMA FASE, L’IMPEGNO SOLO PER IL PRIMO DEGLI STESSI, MENTRE LA NOTA INVIATA DALLA DIREZIONE GENERALE DEL MINISTERO ALLE CITTà METROPOLITANE CHIEDE UN’IPOTESI PROGETTUALE RIFERITA A TUTTO IL PERIODO, PRECISANDO PERò CHE LE INDICAZIONI RELATIVE AL SECONDO E TERZO QUINQUENNIO POTRANNO ESSERE SUCCESSIVAMENTE RIMODULATE: “SI RAPPRESENTA INOLTRE CHE NEL DECRETO “MODALITà” DI PROSSIMA EMANAZIONE, COME GIà COMUNICATO IN SEDE ISTRUTTORIA, SARà PREVISTA LA POSSIBILITà NEL 2023 E NEL 2028 DI RIMODULARE LA SCHEDA IN ARGOMENTO. LA RIMODULAZIONE DI CUI TRATTASI POTRà AVERE AD OGGETTO: A) IL COFINANZIAMENTO; B) LA TIPOLOGIA DI AUTOBUS (NELL’AMBITO DI QUELLE PREVISTE DAL PIANO STRATEGICO); C) LA QUOTA DI RISORSE DA DESTINARE ALLE INFRASTRUTTURE DI SUPPORTO. PER QUANTO SOPRA, ANCHE TENUTO CONTO DEI TEMPI RISTRETTI, SI è QUINDI PROCEDUTO A COMPILARE LA SCHEDA DI PROGRAMMAZIONE RICHIESTA DA MINISTERO CON RIFERIMENTO AI TRE QUINQUENNI RICHIESTI NON PREVEDENDO, PER IL PERIODO 2024-33, ALCUN COFINANZIAMENTO DA PARTE DEL BENEFICIARIO.
Determinato:
1. APPROVARE LO SCHEMA DI CONVENZIONE GIà APPROVATO DALLA CITTà METROPOLITANA CON RIFERIMENTO ALL’ASSEGNAZIONE DEI FINANZIAMENTI DI CUI AL DECRETO DEL MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI N. 71 DEL 09/02/2021, COSì COME ALLEGATO ALLA PRESENTE; 2. APPROVARE LA SCHEDA TECNICA PER L’EROGAZIONE DEI CONTRIBUTI ALLEGATA ALLA PRESENTE DA TRASMETTERE ALLA CITTà METROPOLITANA DI PALERMO ED AL MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DELLA MOBILITà SOSTENIBILE PER L’ASSEGNAZIONE DEFINITIVA DEI FINANZIAMENTI. LA PRESENTE DETERMINA NON COMPORTA ALLO STATO ATTUALE ALCUN IMPEGNO DI SPESA.